多措并举 推进快递包装绿色化减量化可循环

来源：贝博app体育官方下载    发布时间：2025-04-17 02:44:56

　　3月12日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议。作为全国两会闭幕后的第一个国常会，本次会议聚焦的一个关键议题是审议通过《国务院关于修改〈快递暂行条例〉的决定（草案）》，凸显了决策层对该领域的重视。

　　会议指出，针对快递包装问题对条例进行专项修改，有利于推动快递包装绿色化、减量化、可循环，加快形成绿色生产和生活方式。

　　随着电子商务平台的发展，快递已是我们日常生活中不可或缺的一部分，我国也以快递的“快”“准”“成本低”而著称。依照国家邮政局披露，2024年我国快递业务量达到1745亿件、快递业务收入1.4万亿元，快递行业的重要性不断显现。

　　与此同时，快递纸箱塑料包装废弃物一直是我国塑料污染治理的重点之一。两会期间，已有人大代表分享了自己对广州等6个城市的近30家快递网点的调研结果：22家快递公司的快递员不知道或未在工作中见到可循环快递纸箱塑料包装；即便在可循环快递包装推广力度较大的物流公司，快递员每天接触到的可循环快递包装占比也不到1%，日均收发量仅为0.003%。

　　之所以如此，既有相关体系不健全的原因，更有经济激励约束不足的挑战。笔者了解到，尽管部分地区已出台了有关政策，但大多数地方可循环快递纸箱塑料包装体系未建成，通常情况下循环快递包装均依靠快递员自主回收，共享回收体系尚未建立。包装成本高和末端回收难是根本原因。以可循环包装箱为例，采购成本是同规格纸箱的数倍，叠加回收、清洗、损耗、调拨等经营成本，平均单次使用成本大幅度提升，加之部分消费者尚未建立使用循环快递包装的消费习惯，存在对可循环包装回收不理解、不配合的情况，难以形成规模化使用和回收，让“绿色快递”难上加难。

　　对此，本次会议提出要坚持系统治理、协同治理，夯实快递公司主体责任，对上游生产企业、商家和下游消费者加强引导规范，推进全链条治理。一方面，要加强行业自律和监督管理力度，建立健全快递纸箱塑料包装循环利用的有关标准和规范，确保可循环快递纸箱塑料包装在质量、安全、环保等方面符合国家标准和要求。对于违反规定的企业和个人，要依法依规进行处罚，形成有效的震慑和约束。另一方面，可敦促寄递企业、电子商务平台企业将推广可循环包装纳入企业ESG（环境、社会和公司治理）目标，作为提升企业社会责任的重要一环，通过政策引导和激发鼓励措施，鼓励企业在包装材料的选择、使用和回收上采取更加环保、可持续的做法。例如，可对积极采用可循环快递纸箱塑料包装的企业给予税收减免、补贴奖励等优惠政策，以激发企业的积极性和参与度。

　　此外，还要拉上各方“组队”，推动包括政府、企业、社会组织、消费者等各个层面共同参与建立循环快递纸箱塑料包装体系。通过加强合作与协调，形成合力，共同推进快递包装的绿色化、减量化、可循环进程。例如，可以建立快递包装回收站点和共享平台，方便消费者和快递员做包装回收和再利用。同时，鼓励消费者热情参加快递包装回收活动，通过积分奖励、优惠券等方式激励消费者采取行动。

　　从更长远的角度看，要让“绿色快递”具有商业可持续性。为此，要完善快递包装绿色转型的综合性支持政策，大大降低包装、回收、清洗、调拨等经营成本，充分调动各方面积极性。例如，由政府部门牵头，联合寄递企业、电子商务平台企业、志愿服务组织等搭建共享信息平台，充分的利用好现有终端网点资源设立共享回收设施；确立可循环快递纸箱塑料包装填充物规范，加大对可循环快递包装的研究和设计，通过更大规模的应用来降低边际成本，使“绿色快递”更可行。